¿Todavía no se ha dado cuenta nadie que prohibir es volver al pasado?
Como presidente de MOTOCAT que era en aquella época, me propusieron, a la vista de las elecciones al Parlamento de Cataluña el 28 de noviembre de 2010, formular una encuesta a todos los candidatos presentados (aprovechando que estaban más receptivos) con un cuestionario sobre el tema que nos preocupaba.
El motivo de la encuesta era la creciente preocupación por el futuro del deporte del trial, el cual se incrementó con la aprobación el 27 de julio de 1995 de la Ley 9/1995 de regulación del acceso motorizado al medio natural.
Desde ese momento la práctica del trial pasó a convertirse prácticamente en ilegal, y sus practicantes se empezaron a ver perseguidos por los agentes rurales.
De este modo, Cataluña, sede de las principales fábricas de motos de trial de todos los tiempos (Bultaco, Montesa, Ossa, Gas Gas, Sherco, Merlin, Xispa, TRS, Vertigo, etc.) y cuna de grandes campeones de la especialidad (Jordi Tarrés , Adam Raga, Toni Bou, Marc Freixa, Marc Colomer, Albert Cabestany, etc.), vio como, en la práctica, se prohibía este deporte, limitándolo a áreas de trial que son escasas, pequeñas, con dificultades para recibir los permisos administrativos y, en cualquier caso, limitadas en cuanto al número y superficie.
El fin de la encuesta no era otro que con las respuestas dadas por los políticos, todos los trialeros de Cataluña las pudieran tener en cuenta a la hora de emitir su voto.
Se enviaron las encuestas a los siguientes partidos: PSC, ERC, ICV-EUiA, CiU, PP, Ciutadans, Reagrupament y Democracia Catalana.
Se pretendía un cambio en la legislación y también que los candidatos hubieran oído hablar de nuestro problema, así, quizás, en algún caso, les ayudara a tener la mente más abierta cuando se tuvieran que tratar estos temas, o al menos conocerlo, ya que pienso que para muchos de ellos era algo de lo que no sabían absolutamente nada.
Ésta fue la encuesta:
1.- ¿Conoce la problemática actual en torno a la práctica del trial en la montaña?
2.- ¿Conoce la diferencia entre el trial, motocross, enduro, quads, ATV? ¿Qué características asocia al deporte del trial?
3.- ¿Está de acuerdo con la afirmación de que la Ley 9/1995 reguladora del acceso motorizado al medio natural no diferencia de ninguna manera las distintas modalidades motociclistas, poniéndolas todas en el mismo saco cuando se trata de actividades diferentes, con el consiguiente perjuicio para el deporte del trial y enduro? Ni tampoco hace ningún tipo de diferencia con respecto al peso de los vehículos.
4.- ¿Considera lógico que tenga el mismo tratamiento una moto de trial que pesa 80 kg y 15 CV de potencia, que una de enduro que puede pesar 150 kg y 45 CV, que un automóvil todoterreno que puede pesar más de 2.000 kg y 100 CV o más de potencia?
5.- ¿Considera lógico que Cataluña, sede de las más importantes empresas fabricantes de motos de trial como Gas Gas, Sherco, Montesa, Xispa e incluso Ossa que ha gozado de subvenciones de la Generalitat de Cataluña, y que han producido muchos campeones mundiales de trial desde hace muchos años, tenga una legislación que convierte a los practicantes del deporte del trial en ilegales en la mayor parte de la montaña?
6.- ¿No opina que una legislación tan restrictiva, en cuanto a la práctica normal del trial por parte de los aficionados, puede acabar perjudicando las empresas antes mencionadas así como la industria auxiliar que le rodea?
7.- ¿Qué cambios considera que ha reportado para el medio natural la prohibición de circulación de motos de trial por la montaña?. Es decir, ¿en qué cree que ha mejorado la montaña en Cataluña tras la prohibición del trial?
8.- En nuestro país se disputan cada año varias pruebas internacionales de trial con gran número de participantes y más de un día de duración, siempre con los pertinentes permisos de la administración. ¿Tiene noticia de que la celebración anual de estas competiciones haya provocado algún efecto negativo para el medio natural?
9.- ¿Considera lógico que esté prohibida la circulación en moto de trial en espacios naturales como pistas de esquí, líneas eléctricas, cortafuegos, etc. mientras se permite la circulación de vehículos pesados e incluso de tracción con cadenas y donde cada temporada se destruye toda la masa forestal y sotobosque?
10.- ¿Considera lógico que la Generalitat apoye la instalación de la línea de muy alta tensión (MAT) que atraviesa varias comarcas de Cataluña con un muy fuerte impacto ambiental y social y a la vez siga estando prohibido circular en moto de trial por el mismo sitio? Téngase en cuenta que, de no modificarse la legislación, seguirá prohibido circular en moto de trial incluso por debajo de la MAT.
11.- ¿Estaría dispuesto a agilizar o facilitar la creación de áreas destinadas a la libre práctica del deporte del trial?
12.- ¿Estaría dispuesto en la próxima legislatura del Parlamento a instar o apoyar una iniciativa legislativa dirigida a la reforma de la ley de acceso motorizado al medio natural en la que, previo consenso con todas las partes implicadas (usuarios, fabricantes, expertos en medio ambiente, propietarios de terrenos, ayuntamientos, etc.), se aprobara una legislación más tolerante con la práctica libre del trial, incluso con inclusión de la llamada "licencia verde"?
Y estos los diferentes comentarios de algunos políticos:
No quisiera aburrir con la publicación de todas las respuestas, por lo que haré la transcripción de las más representativas.
Artur Mas, presidente de CIU:
3.- ¿Está de acuerdo con la afirmación de que la Ley 9/1995 reguladora del acceso motorizado al medio natural no diferencia de ninguna manera las distintas modalidades motociclistas, poniéndolas todas en el mismo saco cuando se trata de actividades diferentes, con el consiguiente perjuicio para el deporte del trial y enduro? Ni tampoco hace ningún tipo de diferencia con respecto al peso de los vehículos.
En lo que estoy de acuerdo es en que esta Ley ha generado muchos problemas y que debemos buscar entre todos la manera de resolverlos, porque creo que ni el deporte catalán ni la industria catalana pueden renunciar a un deporte tan importante como el de la moto y, de manera concreta, el trial.
6.- ¿No opina que una legislación tan restrictiva, en cuanto a la práctica normal del trial por parte de los aficionados, puede acabar perjudicando las empresas antes mencionadas así como la industria auxiliar que le rodea?
La del año 1995 podía ser una buena Ley para ese momento, aunque con algunos posibles errores. Han pasado ya 15 años, las máquinas han evolucionado, la gente ha evolucionado. Creo que sería el momento de estudiar la adaptación de la legislación a estos cambios y sobre todo pensar en un desarrollo reglamentario que no vaya en la línea de decir que no a todo, sino de establecer claramente los parámetros que permitan hacer o no hacer una actividad. Hasta ahora, la arbitrariedad se ha decantado hacia el "no".
7.- ¿Qué cambios considera que ha reportado para el medio natural la prohibición de circulación de motos de trial por la montaña?. Es decir, ¿en qué cree que ha mejorado la montaña en Cataluña tras la prohibición del trial?
Las leyes se hacen para regular. En este caso, existían prácticas que afectaban al medio natural y la Ley nació para procurar que estas prácticas afectaran lo menos posible al medio y determinados lugares. No es lo mismo un grupo de 3 motos haciendo trial de vez en cuando por una zona del Maresme o haciendo una travesía por el Pirineo, que el grupo sea de 20 motos y lo hagan cada sábado y cada domingo. En este sentido, creo que el medio natural ha quedado más protegido porque se han prohibido algunas prácticas antes excesivas. Ahora bien, esto no quiere decir que la legislación no sea mejorable y se pueda compatibilizar la práctica de trial y otras variantes. La clave está en planificar y regular los escenarios donde sí se debe poder practicar este deporte.
8.- En nuestro país se disputan cada año varias pruebas internacionales de trial con gran número de participantes y más de un día de duración, siempre con los pertinentes permisos de la Administración. ¿Tiene noticia de que la celebración anual de estas competiciones haya provocado algún efecto negativo para el medio natural?
No me constan daños graves. Creo que se ha respetado la normativa. Como decía antes, la clave es encontrar los espacios idóneos para la celebración de estas competiciones y que no comporten agresión al medio natural protegido y, en general, ser capaces de encontrar ese equilibrio que permita la protección y la práctica ordenada de este deporte.
12.- ¿Estaría dispuesto en la próxima legislatura del Parlamento a instar o apoyar una iniciativa legislativa dirigida a la reforma de la Ley de acceso motorizado al medio natural en la que, previo consenso con todas las partes implicadas (usuarios, fabricantes, expertos en medio ambiente, propietarios de terrenos, ayuntamientos, etc), se aprobara una legislación más tolerante con la práctica libre del trial, incluso con inclusión de la llamada "licencia verde"?
Nosotros siempre estaremos dispuestos a dialogar y consensuar cualquier medida que beneficie al sector que representa pero, eso sí, siempre teniendo presente la preservación del entorno natural de nuestro país. Se han cometido muchos excesos en el pasado. También ha habido demasiados excesos en la interpretación restrictiva de la Ley. Estoy seguro de que sabremos encontrar un punto intermedio. Y si, además, la propuesta llega al Parlamento de forma consensuada entre todos los afectados, mucho mejor.
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Albert Rivera, presidente de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía
1.- ¿Conoce la problemática actual en torno a la práctica del trial en la montaña?
Soy aficionado al motor, y empecé a ir en moto precisamente con una moto de trial (cota 49cc con 4 años). Actualmente no practico trial pero sí soy usuario de moto de carretera. Conozco muchos amigos que han dejado de practicar el trial por las dificultades normativas que se han aprobado en las dos últimas décadas.
3.- ¿Está de acuerdo con la afirmación de que la Ley 9/1995 reguladora del acceso motorizado al medio natural no diferencia de ninguna manera las distintas modalidades motociclistas, poniéndolas todas en el mismo saco cuando se trata de actividades diferentes, con el consiguiente perjuicio para el deporte del trial y enduro? Ni tampoco hace ningún tipo de diferencia con respecto al peso de los vehículos.
Esta normativa sólo demuestra un profundo desconocimiento por parte del legislador de lo que es, representa, y de cómo se practica el trial.
5.- ¿Considera lógico que Cataluña, sede de las más importantes empresas fabricantes de motos de trial como Gas Gas, Sherco, Montesa, Xispa e incluso Ossa que ha gozado de subvenciones de la Generalitat de Cataluña, y que han producido muchos campeones mundiales de trial desde hace muchos años, tenga una legislación que convierte a los practicantes del deporte del trial en ilegales en la mayor parte de la montaña?
Cataluña ha sido siempre la cuna del trial español y mundial. Parece impensable en cualquier otro territorio occidental que los legisladores legislen contra sus actividades económicas, sus tradiciones deportivas y su industria. Debemos dejar de criminalizar el trial y las motos en general para reconocer su papel deportivo, social y económico.
7.- ¿Qué cambios considera que ha reportado para el medio natural la prohibición de circulación de motos de trial por la montaña?. Es decir, ¿en qué cree que ha mejorado la montaña en Cataluña tras la prohibición del trial?
La prohibición en sí no ha mejorado en nada. El problema de las montañas y bosques catalanes nunca han sido los ciudadanos que practican trial. No conozco a ninguna persona que practique trial y no ame la naturaleza y la montaña. Forma parte del entorno que quieres disfrutar cuando sales con la moto, es absurdo contraponer trial y montaña cuando son complementarios.
No tiene sentido que se puedan practicar ciertas actividades, mucho más perjudiciales para el medio y en cambio no podamos pasar con las motos de trial.
12.- ¿Estaría dispuesto en la próxima legislatura del Parlamento a instar o apoyar una iniciativa legislativa dirigida a la reforma de la ley de acceso motorizado al medio natural en la que, previo consenso con todas las partes implicadas (usuarios, fabricantes, expertos en medio ambiente, propietarios de terrenos, ayuntamientos, etc), se aprobara una legislación más tolerante con la práctica libre del trial, incluso con inclusión de la llamada "licencia verde"?
Puede contar con mi partido para luchar políticamente para incrementar estas áreas absolutamente insuficientes hoy en día, y con mi apoyo personal como diputado y ciudadano.
Contad con nuestro apoyo y con el mío particular para lo que necesitéis. Al margen de la iniciativa, nuestro grupo, si tuviera capacidad estaría dispuesto a poner en marcha una proposición de ley para esta modificación. Lo conseguiremos entre todos, estoy convencido.
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Joan Herrera, presidente de ICV-EUiA
3.- ¿Está de acuerdo con la afirmación de que la Ley 9/1995 reguladora del acceso motorizado al medio natural no diferencia de ninguna manera las distintas modalidades motociclistas, poniéndolas todas en el mismo saco cuando se trata de actividades diferentes, con el consiguiente perjuicio para el deporte del trial y enduro? Ni tampoco hace ningún tipo de diferencia con respecto al peso de los vehículos.
Aunque el trial se practica con un vehículo que produce menos impacto al medio que los quads o las motos de enduro, es una modalidad deportiva que también tiene impacto. Por ello considero que debe estar regulado su uso, para minimizar el impacto, pero sin poner en peligro esta práctica deportiva.
4.- ¿Considera lógico que tenga el mismo tratamiento una moto de trial que pesa 80 kg y 15 CV de potencia, que una de enduro que puede pesar 150 kg y 45 CV, que un automóvil todoterreno que puede pesar más de 2.000 kg y 100 CV o más de potencia?
Ciertamente la Ley no diferencia el peso de los vehículos y sólo se fundamenta en la anchura de los caminos. En este proceso participativo del que le hablaba, hubo unanimidad entre las entidades que formaban parte que se deberían tener en cuenta otras limitaciones funcionales al acceso motorizado, como la fragilidad en relación a los valores naturales, el territorio por donde pasa, el uso, la función para la que fue concebido el vial de origen, etc. Comparto que se han de introducir nuevos criterios a la limitación actual.
5.- ¿Considera lógico que Cataluña, sede de las más importantes empresas fabricantes de motos de trial como Gas Gas, Sherco, Montesa, Xispa e incluso Ossa que ha gozado de subvenciones de la Generalitat de Cataluña, y que han producido muchos campeones mundiales de trial desde hace muchos años, tenga una legislación que convierte a los practicantes del deporte del trial en ilegales en la mayor parte de la montaña?
Desde nuestra perspectiva la conservación del medio natural debe ser una de las prioridades políticas de cualquier gobierno que defienda un desarrollo sostenible de su país, por lo tanto consideramos lógico que exista una normativa que regule el acceso al medio, y que en ningún caso se prohiba. Esta normativa en ningún momento va en contra de la práctica del trial, ni de las empresas fabricantes de motos de trial, que consideramos una actividad industrial positiva que genera puestos de trabajo de calidad.
6.- ¿No opina que una legislación tan restrictiva, en cuanto a la práctica normal del trial por parte de los aficionados, puede acabar perjudicando las empresas antes mencionadas así como la industria auxiliar que le rodea?
La Ley de acceso motorizado es vigente desde hace muchos años y no ha representado un perjuicio ni a los deportistas, tal como queda demostrado con los campeonatos que ganan, ni con la industria que sigue funcionando.
7.- ¿Qué cambios considera que ha reportado para el medio natural la prohibición de circulación de motos de trial por la montaña?. Es decir, ¿en qué cree que ha mejorado la montaña en Cataluña tras la prohibición del trial?
Para nosotros la conservación del medio natural, actualmente en una frágil situación, es de vital importancia, y por eso creemos que es necesario regular el acceso, lo que hace evidentemente que como mínimo no se deteriore más. Si hubiéramos seguido la dinámica insostenible de destrucción del territorio, tampoco hubiera quedado ningún espacio natural donde poder practicar el trial ni ningún otro deporte.
9.- ¿Considera lógico que esté prohibida la circulación en moto de trial en espacios naturales como pistas de esquí, líneas eléctricas, cortafuegos, etc, mientras se permite la circulación de vehículos pesados e incluso de tracción con cadenas y donde cada temporada se destruye toda la masa forestal y sotobosque?
Seguramente hay aspectos de la Ley mejorables. Algunos son éstos que apuntan en la pregunta. Precisamente por ello el Departamento de Medio Ambiente y Vivienda creó el grupo de trabajo de análisis de la Ley. Las conclusiones de este grupo de trabajo servirán como base para trabajar en una próxima reforma de la Ley, que sin duda debería tener en cuenta estos aspectos.
12.- ¿Estaría dispuesto en la próxima legislatura del Parlamento a instar o apoyar una iniciativa legislativa dirigida a la reforma de la ley de acceso motorizado al medio natural en la que, previo consenso con todas las partes implicadas (usuarios, fabricantes, expertos en medio ambiente, propietarios de terrenos, ayuntamientos, etc), se aprobara una legislación más tolerante con la práctica libre del trial, incluso con inclusión de la llamada "licencia verde"?
Estaríamos dispuestos y de hecho en esta legislatura ya tenemos las conclusiones de este grupo de trabajo, en el que han participado las partes implicadas: entidades diversas, de la propiedad forestal privada, organizaciones profesionales agrarias, personas con movilidad reducida, federaciones deportivas, sector del todo terreno, grupos y especialistas en conservación del medio natural hasta los técnicos del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda. Estas conclusiones deberán servir de base para estudiar la reforma de la Ley durante la próxima legislatura.
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Miquel Rosselló, gabinete de prensa del PSC
